Боротьба з «конвертами» та мінімізацією доходів: податківці Дніпропетровщини здійснюють системну роботу з легалізації ринку праці

Легалізація заробітної плати та погашення заборгованості з її виплати – надважливе завдання податкових органів
Адже зарплати у «конвертах», заниження офіційних доходів та порушення мінімальних гарантій оплати праці не лише підривають соціальний захист працівників, а й завдають значних збитків державному бюджету. Під час викликів сьогодення ця проблема набуває особливої гостроти.
Задача податкової служби – створити умови, за яких легальна зарплата стане вигідною і для роботодавців, і для працівників.
Для цього фахівці податкової служби разом з органами Держпраці та місцевого самоврядування проводять роз’яснювальну роботу, націлену на легалізацію ринку праці.
Адже тіньові зарплати – це не лише втрати для держави, а й пастка для самих працівників
Без офіційних внесків до Пенсійного фонду громадяни втрачають страховий стаж, а отже, у майбутньому отримуватимуть мізерні пенсії. Працівники мають усвідомити, що «конверт» – це тимчасова вигода, яка обертається довгостроковими проблемами: відсутність щорічної відпустки з її оплатою та відсутність допомоги по безробіттю, незахищеність у разі нещасних випадків на виробництві тощо.
Нажаль відносини між роботодавцями та найманими працівниками не завжди відповідають нормам трудового законодавства. Погоджуючись на роботу, яка офіційно не оформлена або не повністю оформлена відповідно до чинного законодавства, працівники повинні розуміти про втрату соціальних гарантій.
Офіційне працевлаштування найманих працівників – це обов’язок роботодавця
Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та поданого повідомлення про прийняття працівника на роботу.
З моменту підписання трудового договору найманий працівник – це працівник, який має трудові права й соціальні гарантії
І це:
- гідні та безпечні умови праці;
- нормований робочий час;
- оплачувані та неоплачувані відпустки;
- регулярна виплата зарплати не нижче мінімальної;
- можливість навчатися та підвищувати кваліфікацію;
- захист від незаконного звільнення;
- страхові виплати в разі непрацездатності;
- пільги для неповнолітніх;
- додаткові соціальні гарантії для жінок та працівників з дітьми;
- захист прав тощо.
Співпраця з Південно-Східним Міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці (Держпраця)
На виконання Національного плану спільних дій щодо зниження рівня незадекларованої праці та виробничого травматизму на 2024 рік, запобігання використання незадекларованої праці і підвищення ефективності щодо зниження її рівня та з метою відпрацювання суб’єктів господарювання (СГ), які використовують працю найманих працівників без належного оформлення, ГУ ДПС співпрацює з Південно-Східним Міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці. Проводяться спільні заходи, організовано обмін інформацією щодо встановлених фактів неоформлених працівників.
Так, протягом січня – лютого 2025 року у ході проведення фактичних перевірок (42 перевірки) з питань дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) встановлено 16 фактів порушень законодавства у частині оформлення трудових відносин.
Під час перевірок або одразу після їх закінчення оформлено трудові відносини з 176 найманими працівниками.
Фактичні перевірки – один із інструментів виявлення порушень трудового законодавства
Питання виконання СГ Кодексу законів про працю України та інших законодавчих актів щодо працевлаштування найманих осіб досліджується при кожній фактичній перевірці.
У разі встановлення при проведенні перевірок фактів неоформлення трудових відносин з найманими працівниками, неподання повідомлення про прийняття працівника на роботу, матеріали перевірок надсилаються до Держпраці для прийняття відповідних заходів.
Перед фактичною перевіркою працівниками ГУ ДПС проводиться аналіз господарської діяльності СГ з наявними ризиками використання праці робітників без належного оформлення.
А саме:
- кількість господарських об’єктів та вид об’єкту;
- кількість зареєстрованих РРО/програмних РРО;
- кількість офіційно працевлаштованих працівників.
До початку проведення фактичної перевірки проводиться контрольна розрахункова операція, яка дозволяє встановити факти проведення розрахункових операцій без застосування належним чином зареєстрованих РРО або програмних РРО, а також факти офіційного працевлаштування або неоформлення трудових відносин з працівником.
Під час проведених у січні – лютому 2025 року підрозділом управління податкового аудиту ГУ ДПС 10 фактичних перевірок встановлено факти неоформлення належним чином 16 осіб, у т. ч. до роботи допущено 6 осіб, по яких до ДПС несвоєчасно подані повідомлення про прийняття на роботу.
Наприклад, у ході фактичної перевірки у лютому 2025 року супермаркету у смт Солоне встановлено 4 випадки неоформлення трудових відносин з найманими працівниками.
У ході проведення у 2025 році 34 фактичних перевірок СГ додатково працевлаштовано 176 працівників.
Під час проведення фактичних перевірок у січні 2025 року найбільше працевлаштовано СГ у м. Дніпро працівників:
- у мережі супермаркетів – 48 осіб;
- у мережі магазинів з продажу побутової техніки Apple – 36 осіб;
- зернопереробного підприємства – 15 працівників.
Легалізація ринку праці потребує системної роботи і комплексного підходу
У кейсі роботи податкових органів такі інструменти:

Інформаційні кампанії.

Кожен працівник має знати, що «біла» зарплата – це його захист, а кожен роботодавець розуміти, що легалізація – це інвестиція в стабільність бізнесу.

Посилення контролю.

Аналіз звітності компаній, де працівники «офіційно» отримують «мінімалку» дозволяє бачити, де цифри не збігаються з ринковими реаліями.
Довідково: Торік за результатами проведеної роботи у напрямку підвищення заробітної плати найманим працівникам (не менше законодавчо встановленого рівня) додатково до бюджетів надійшло понад 198 млн гривень.