На обезжиренном пайке

На обезжиренном пайке

День, № 157 - 158, 3 сентября 2010.
Опубликовано 17:20 03 сентября 2010 года


Чьи интересы лоббирует Минэкономики, соглашаясь на отмену пошлины на экспорт подсолнечника?

Ассоциация “Украинский клуб аграрного бизнеса” вчера обнародовала результаты исследования последствий, с которыми столкнется Украина, если в ходе переговорного процесса о зоне свободной торговли с Евросоюзом примет его условие снять экспортную пошлину на семена подсолнечника.

По словам президента ассоциации Алекса Лисситсы, ежегодные потери Украины при отмене этой пошлины составят 1,5 миллиарда гривен. Ведь если не будет пошлины, то украинский подсолнечник, не задерживаясь для переработки в своей стране, широким потоком пойдет в Европу. Рост экспорта и сокращение переработок в Украине приведет к потере бюджетных поступлений на 275 миллионов гривен, дополнительные потребительские расходы населения (на покупку подорожавшего отечественного подсолнечного масла и изначально более дорогого импортного) вырастут на 664 миллиона. На 114 миллионов увеличит свои затраты на приобретение кормов животноводство. А доходы украинских производителей подсолнечного масла сократятся на 442 миллиона гривен. Правда, аграрии, выращивающие подсолнечник, получат 773 миллиона дополнительных доходов. Но украинская экономика в целом обеднеет от отмены экспортной пошлины, как считают авторы исследования, на 722 миллиона гривен. К тому же, 1 миллиард гривен будет стоить ей сокращение 50-ти тысяч рабочих мест в масложировой промышленности.

Эксперты клуба предсказывают, что в связи с требованием ЕС отказаться от географических названий в торговых марках молочной продукции эта отрасль также потеряет полмиллиарда гривен.

Комментируя результаты исследования, Лисситса отметил, что “во всем мире всячески гордятся своими “историями успеха”, и такой историей в Украине является развитие масложировой промышленности”. “Но если мы своими руками при помощи наших торговых партнеров поставим крест на этой отрасли, — говорит эксперт, — то пострадает инвестиционная привлекательность страны в целом”. И действительно, кто будет вкладывать в страну, которая может впоследствии так легко отказаться от своих достижений?

Еще одну угрозу для подсолнечной отрасли видит генеральный директор ассоциации Владимир Лапа. По его мнению, после начала применения санкций ЕС за несоблюдение севооборота (масличные культуры можно сеять лишь раз в семь лет) урожай подсолнечника может резко упасть, что приведет к тому, что половина перерабатывающих мощностей в Украине будет простаивать. А если к этому добавится еще и неограниченный экспорт подсолнечника, то это вообще, по его мнению, поставит отрасль на грань остановки. Лапа напоминает, что в свое время при вступлении в ВТО Украина сумела отстоять экспортную пошлину на семена подсолнечника. Он с горечью говорит, что сегодняшние переговоры о создании зоны свободной торговли очень напоминают дорогу с односторонним движением. По его словам, ни одна квота на поставку сельскохозяйственной продукции в ЕС, выделяемая Украине, не превышает 0,7 рынка. На практике это означает, что доступ Украины на этот рынок почти полностью перекрыт.

Не оправдывает подходов ЕС к созданию зоны свободной торговли с Украиной и руководитель проекта “Украинско-немецкий аграрно-политический диалог” Хайнц-Вильгельм Штрубенгофф. Он отмечает, что и сегодня в Украине спрос на сырье для масложировой промышленности существенно превышает предложение семян, за них идет конкуренция между предприятиями. Совсем другая ситуация, по его словам, сложилась в Европе. Только половина произведенного там масла выросла на европейских полях. Остальное — импорт, в котором большая доля принадлежит нашей стране. Поэтому переработчики ЕС настойчиво лоббируют отмену Украиной своей экспортной пошлины. “Аграрное лобби влияет на министров”, — признает Штрубенгофф.

А как защищают интересы отечественных производителей товара с более высокой добавочной стоимостью наши министры и министерства? Отвечая на соответствующий вопрос “Дня”, Лисситса отметил, что Министерство аграрной политики со всем пониманием относится к возникающим проблемам. Вместе с тем, по его словам, “позиция Минэкономики не является конструктивной”, оно легко сдает по сути стратегические позиции нашей страны. Более того, оно засекретило от своих же товаропроизводителей все материалы, в которых излагаются требования другой стороны переговоров, и их приходится добывать через Париж. Ведь наши европейские партнеры предварительно ознакомили с ними своих производителей. “А наши поставили гриф секретно, — говорит Лисситса и с осуждением спрашивает: — На кого работаете?” Эксперт отмечает, что украинские аграрии “поддерживают курс на евроинтеграцию страны, но не могут согласиться на кабальные условия, которые нам ставят”. Он также рассказывает, что у руководства страны есть понимание проблем, возникающих с отменой экспортной пошлины на подсолнечник. Он надеется, что во время встречи Президента Украины Виктора Януковича c председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу, которая намечена на 13 сентября, одностороннее движение при создании зоны свободной торговли получит соответствующую оценку.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ