Інформаційний лист щодо розроблення фінансових планів підприємств державного сектору економіки, подання звітів про їх виконання та інформації щодо стану їх затвердження
Наказ Мінекономрозвитку від 02.03.2015 № 205 “Про затвердження Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки”, зареєстрований в Мін’юсті 19.03.2015 за № 300/26745, втратив чинність на підставі наказу Мінекономіки від 23.10.2024 № 24476 “Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та Міністерства економіки України”, зареєстрованого в Мін’юсті 20.11.2024 за № 1748/43093.
У зв’язку з зазначеним, у строк до 31.12.2024 фінансові плани суб’єктів господарювання державного сектору економіки на 2025 рік необхідно привести у відповідність до типової форми подання даних щодо фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.11.2024 № 26119.
Принагідно нагадуємо, що відповідно до частини другої статті 116 Закону України “Про управління об’єктами державної власності” (далі – Закон) щороку має затверджуватись лист очікувань власника, що включає коротко- та середньострокові фінансові, операційні і нефінансові цілі діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Частиною четвертою статті 116 Закону встановлено, що відповідно до Політики державної власності, цілей діяльності, визначених у листі очікувань власника, складається річний фінансовий план.
Методичні рекомендації щодо підготовки листа очікувань власника затверджені наказом Мінекономіки від 01.10.2024 № 24098.
Щодо підприємств, які є суб’єктами природних монополій або плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 млн гривень, затвердженню їх фінансових планів та листів очікувань власника має передувати погодження Мінфіном окремих фінансових показників, які включаються до листів очікувань власника та їхніх фінансових планів (відповідно до Порядку щорічного погодження пропозицій щодо окремих фінансових показників, а також обсягів виплат на користь держави, бюджетного фінансування та квазіфіскальних операцій, які включатимуться до листа очікувань власника, а також до фінансових планів, стратегічних планів розвитку та інвестиційних планів на середньострокову перспективу суб’єктів господарювання державного сектору економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2024 № 984)
Звіт про виконання фінансового плану формується згідно з формою та вимогами, встановленими Методичними рекомендаціями.
Зведений звіт про виконання фінансових планів (щоквартально та за результатами року) формується та подається до Мінекономіки суб’єктом управління об’єктами державної власності та включає показники виконання фінансових планів підприємств державного сектору економіки, що належать до сфери його управління.
Звіти про виконання фінансового плану складаються з урахуванням вимог Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 “Загальні вимоги до фінансової звітності”, затвердженого наказом Мінфіну від 07.02.2013 № 73, зареєстрованого в Мін’юсті 28.02.2013 за № 336/22868, та/або Міжнародних стандартів фінансової звітності, а також Методичних рекомендацій щодо заповнення форм фінансової звітності (наказ Мінфіну від 28.03.2013 № 433).
З метою уніфікації процесу обробки при поданні інформації необхідно неухильно дотримуватись наступних вимог.
Інформація повинна містити:
1. Зведений Звіт про виконання фінансових планів (згідно з додатком до Методичних рекомендацій) за звітний період підприємствами державного сектору економіки, включаючи підприємства, що є суб’єктами природних монополій на загальнодержавних ринках, та підприємства, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень.
2. Звіти про виконання фінансових планів підприємств, що є суб’єктами природних монополій на загальнодержавних ринках, підприємств, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень, та підприємств, повноваження суб’єкта управління або загальних зборів щодо яких здійснює Кабінет Міністрів України, в повному обсязі (згідно з додатком до Методичних рекомендацій) окремо щодо кожного підприємства.
До звітів обов’язково додається:
форма № 1 “Баланс (Звіт про фінансовий стан)” на кінець звітного періоду з розшифруванням статей, що становлять більше 10 відсотків валюти балансу;
форма № 2 “Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)” за звітний період;
форма Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку за звітний період.
Показники зведеного Звіту про виконання фінансових планів обов’язково повинні співпадати з показниками Моніторингу ефективності управління об’єктами державної власності, який здійснюється на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2007 № 832.
3. Пояснювальну записку щодо виконання фінансових планів за звітний період, підготовлену з урахуванням вимог, викладених у пункті 4 Методичних рекомендації.
Підприємства, фінансові плани яких передбачали отримання від’ємного значення чистого фінансового результату, у пояснювальній записці окремим розділом зазначають інформацію щодо ходу виконання плану заходів з виходу на беззбиткову діяльність.
4. Перелік підприємств, що належать до сфери управління (згідно з додатком 4).
Загальна кількість підприємств, що знаходиться у сфері управління у додатку 4 повинна відповідати загальній кількості підприємств, зазначеній у додатках 1 та 3.
5. Інформацію щодо кількості підприємств, що знаходяться у сфері управління, яка містить загальну кількість підприємств, кількість підприємств, які працювали за затвердженими фінансовими планами на відповідний рік, кількість прибуткових/збиткових підприємств та кількість розірваних контрактів
з керівниками підприємств за звітний період (згідно з додатком 1).
Кількість суб’єктів господарювання державного сектору економіки, що знаходяться у підпорядкуванні суб’єктів управління об’єктами державної власності, обов’язково повинна відповідати кількості, яка обліковується у Єдиному реєстрі об’єктів державної власності та Реєстрі корпоративних прав держави (тобто відповідати інформації, що надається Фонду державного майна України), а також співпадати з кількістю підприємств, щодо яких проводиться єдиний моніторинг ефективності управління об’єктами державної власності на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2007 № 832.
6. Інформацію стосовно вжитих заходів щодо скорочення кількості планово-збиткових підприємств та підприємств, що працювали збитково у звітному періоді (згідно з додатком 2).
Звертаємо увагу, що загальна сума збитків у додатку повинна співпадати зі збитком, зазначеному у рядку 1202 Звіту про виконання фінансового плану.
7. Інформацію щодо стану затвердження фінансових планів на звітний рік підприємств державного сектору економіки, що належать до сфери управління, з обов’язковим зазначенням причин їх не затвердження (згідно з додатком 3).
Інформація щодо виконання фінансових планів підприємств державного сектору економіки подається в автоматизованій системі подання, накопичення та оброблення електронних звітів (система електронної звітності) і за допомогою системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ) із використанням кваліфікованого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, у строки:
за І, ІІ та ІІІ квартали – щокварталу не пізніше 45 днів після закінчення звітного кварталу,
за IV квартал та рік – до 01 квітня року, що настає за звітним.
Зведений Звіт про виконання фінансових планів підприємствами державного сектору економіки за IV квартал 2024 року та 2024 рік формується та подається за формою, що діяла на момент складання фінансового плану.
Зведений Звіт про виконання фінансових планів підприємствами державного сектору економіки починаючи з І кварталу 2025 року формується та подається за формою згідно з додатком до Методичних рекомендацій.
У разі виникнення додаткових питань, електронна пошта для зв’язку: [email protected].
